看芬兰和德国政府、大企业、科研服务机构的变革应对之道

发布时间：2015-04-03 00:00:00浏览次数 次

■ “国家创新系统”作为芬兰创新政策，强调“创新不只是企业家的职能，更是由国家创新系统推动的”。其技术创新布局重点扶持新兴产业的中小微企业，近年来每年6亿欧元预算中，60%给予企业，其中67%为中小微企业
　　
　　■ 在芬兰和德国，有一大批具有政府背景、市场化运作的非营利科技服务机构。政府资助与客户收费相结合，服务专业化，是其共同特点
　　
　　冬日的芬兰首都赫尔辛基，雪积得很厚。从赫尔辛基到邻城埃斯波的高速公路上，记者看到了一片建筑群。夜晚，建筑内的灯光透过玻璃幕墙，宛若停泊在波罗的海港口的豪华游轮。这就是原诺基亚总部大楼。现在，楼顶的标识已换成“Microsoft”（微软）。
　　
　　在慕尼黑采访西门子中央研究院时，正值西门子宣布调整组织架构，全球范围内削减7800个岗位。应对业绩下滑，西门子提出“2020公司愿景”，将电气化、自动化和数字化作为未来发展的重点方向。
　　
　　两家知名大公司的境遇和作为，揭示了这个时代创新的举足轻重的地位。面对创新挑战，德国、芬兰的政府部门、企业和科技服务机构在如何作为？
　　
　　培育“未来的诺基亚”：2/3预算支持中小微企业
　　
　　诺基亚、愤怒的小鸟、开放式操作系统Linux，三者之间有什么关联？它们都是芬兰的创新成果。在欧盟区域创新排行榜上，芬兰连续5年位于“创新领导者”行列。在世界经济论坛发布的2014年度全球竞争力排名中，该国居第3位，将美国、德国、日本甩在身后。
　　
　　就像其国民一样，讷于言而敏于行，不事声张的芬兰早已走在世界创新版图的前沿。
　　
　　然而，上世纪90年代以前，这片土地还以林业和畜牧业为主导产业。1990年，一份里程碑式的报告诞生了。这份报告由芬兰科技政策理事会发布，将“国家创新系统”作为该国创新政策，强调“创新不只是企业家的职能，更是由国家创新系统推动的”。
　　
　　芬兰国家技术创新局（TEKEs）是构建国家创新系统的主要政府部门，隶属于就业与经济部。TEKEs主管尤西·基维科斯基介绍，芬兰2/3的知名创新有他们参与。近年来该机构每年6亿欧元预算中，60%给予企业，其中67%为中小微企业。
　　
　　2009年，芬兰游戏公司Rovio的设计师雅科·利萨洛画了一个创意——一只颜色鲜艳的小鸟挺立在岩石高处。此前，利萨洛向公司提出过不少游戏创意，都被否定。这一次，公司上上下下对这个卡通形象爱不释手。当时，Rovio状况并不乐观，经营不稳定，2009年初，只剩下十几名员工。艰难时刻，技术创新局“托”住公司，几年间向它提供总共40万欧元的支持。内外力共同推动，这款游戏火了，全球下载量超过20亿次，它就是“愤怒的小鸟”。
　　
　　2012年，技术创新局设立了扶持项目“游戏加油站”，为游戏企业提供资金、市场调研、商业发展等服务，至今，已向“游戏加油站”注入约7000万欧元。时至今日，Rovio依托“愤怒的小鸟”建立起一个游戏娱乐王国，而它仍是“游戏加油站”数个子项目的参与者。
　　
　　基维科斯基表示，在移动互联网等新兴产业飞速发展的今天，政府侧重扶持这些产业的中小微企业，是明智之举。为了培育“未来的诺基亚”，技术创新局已设置多个针对企业成长不同阶段的扶持计划，如面向创业团队创意提出与概念设计的TEPO计划，与社会资本结合、加速企业成长的VIGO计划。与我国的科技型中小企业扶持计划相比，它们的定位更精准、配套服务更到位。
　　
　　瞄准未来，巨头们的共同选择
　　
　　当一大批中小企业快速成长时，芬兰曾经的“国家名片”诺基亚却衰落了。衰落的原因是什么？长期与之合作的芬兰国家技术研究中心（VTT）执行副院长尤科·索卡斯有些回避。他说：“诺基亚只是出售了手机业务，网络业务和地图业务都还在，我们中心正在与诺基亚合作开发5G网络的解决方案。”
　　
　　智能手机时代到来后，由于创新没有满足消费者潜在需求、“押宝”微软手机操作系统失败等原因，诺基亚在手机市场上败退。如今，他们瞄准了网络业务。除了VTT，诺基亚还在与日本移动运营商合作，联合研发使用高频段频谱的5G网络技术，计划在2020年东京奥运会上展示。
　　
　　瞄准未来技术发展方向，调整企业战略，也是西门子当下的选择。去年5月，西门子发布“2020公司愿景”，提出将专注于电气化、自动化和数字化三大增长领域。为此，公司会在资源配置上向这些领域倾斜，并实现更加扁平的组织架构，增强客户导向。今年2月，西门子宣布将在全球范围内削减7800个岗位，节省下来的10亿欧元将用于增强创新、提高生产力和促进增长。
　　
　　在西门子中央研究院，公司国际合作部主管约先·科尔策博士向记者介绍了“2020愿景”中的数字化战略：全面发掘包括制造业在内的数字化发展潜力，利用软件解决方案、模拟仿真、大数据分析等打造数字化工厂，提高产品开发的效率和品质。“我们特别关注虚拟世界与现实世界的融合，要让机器变得更聪明。”
　　
　　如今，西门子在德国安贝格和中国成都建成两家数字化工厂。安贝格电子设备制造工厂的每件产品都有代码，通过代码，生产系统可以获取下一步的工序信息，并“告知”生产设备，以达到控制生产的目的。数字化改造后，安贝格工厂产能提升了8倍；成都的西门子工业自动化产品生产研发基地，能将产品开发上市的周期缩短50%。
　　
　　“价值共创”：产业协同创新的新生态
　　
　　在芬兰和德国，有一大批具有政府背景、市场化运作的非营利科技服务机构。政府资助与客户收费相结合，服务专业化，是其共同特点。
　　
　　信息通讯科技创新战略中心（DIGILE），是芬兰国家技术创新局设立的6个创新集群之一，着力推动产学研协同创新。“中心旨在打造具有根植性的产业创新生态系统，为企业提供高附加值服务，共创新价值，提升芬兰在全球创新网络中的影响力。”DIGILE商业生态系统部门主任雅科·塔尔维蒂博士告诉记者。
　　
　　据介绍，传统的协同创新通常由大企业主导，将各项任务分包给小企业和科研机构。在这个生态系统中，DIGILE成为了主导者。做法是：提出一种市场上还未出现或还不成熟的商业模式、产品概念，向社会发布后吸引企业和科研机构加入；随后，组织参与各方本着“成果分享、风险共担”原则洽谈，确定合作方案。在合作过程中，各方都可申请政府资助项目，也可接受风险投资。作为“价值共创”的主导者，DIGILE向加入商业生态系统的单位收取服务费。
　　
　　最近，一家芬兰初创公司开发了一款采用太阳能电池板的电子阅读器，有技术但没市场。DIGILE将它与一家传媒公司联合在一起，将报纸导入电子阅读器。作为试验，DIGILE向90个读者家庭分发设备，收到了不错的用户体验反馈。
　　
　　近年来在欧盟区域创新排行榜上排名前五的德国巴伐利亚州，有19个覆盖不同产业的集群公司，都属于非营利科技服务机构。巴伐利亚化学集群有限公司总经理高山介绍，他们为会员企业提供一对一服务，解决其在技术、客户和市场方面的各种需求。在“跨大西洋技术转让计划”中，集群公司得知波音公司需要一种材料创新方案，便在会员中物色到两家企业，让他们合作研发，并成为波音的供应商。“对小企业来说，集群提供的服务很有价值。通过跨大西洋技术转让计划，我们有机会向美国的大客户介绍公司产品。”克尔霍夫颜料技术公司经理约尔根·克尔霍夫说。
　　
　　谈到中国同行，高山说：“中国许多工业园区、高新技术园区在服务企业方面还有很大提升空间。园区不能只为企业提供普惠性服务，而要服务各个企业的具体需求。”
　　
　　对此，上海市科学学研究所常静副研究员建议，上海政府可加快培育这类市场化服务机构，让一批复合型人才专职为科技型企业“牵线搭桥”；引导、鼓励产业技术联盟等组织将服务功能剥离出来，形成一批新的服务机构，形成促进产业创新的生态。